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      中直黨建網

      四川省直部門(單位)定點幫扶工作綜述

      2018年09月11日15:07    

      編者按:2018年8月30日,在脫貧攻堅已到后半程,中央、省委對打贏脫貧攻堅戰三年行動作出部署的關鍵時期,省直機關工委會同省教育工委、省衛計委、省國資委、省扶貧移民局、省金融工作局共同組織召開省直部門(單位)定點幫扶工作推進會議,總結交流定點幫扶工作經驗,分析新形勢新任務,對下一步高質量推動定點幫扶工作進行動員部署。根據會議精神,現就省直部門(單位)定點幫扶工作情況作綜合概述。

      持續抓好駐村幫扶 深入推進定點扶貧

      ——省直部門(單位)定點幫扶工作綜述

      脫貧攻堅是全面建設小康社會的必然要求,定點扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要抓手,是黨政機關、國有企事業單位履行社會責任、轉變機關作風的重大舉措。一直以來,省委、省政府高度重視定點扶貧工作。省委十屆六次全會以后,定點扶貧工作被賦予了精準扶貧的時代責任,精準扶貧、定點扶貧、駐村幫扶有機統一。

      統籌推進,匯聚合力,定點幫扶工作成效明顯

      根據省脫貧攻堅領導小組的安排部署,省委組織部、省直機關工委、省扶貧移民局統籌負責,省直機關工委、省教育工委、省衛生計生委、省國資委、省金融工作局分別組織省直部門及直屬單位、高校、醫院、中央和省屬企業、金融保險行業系統的定點扶貧、駐村幫扶工作。通過密切配合、協同推進,313家省直部門(單位)在習近平扶貧思想指引下,緊跟中央、省委決策部署,圍繞“兩不愁、三保障”總體目標,堅持“五個一”幫扶機制,持續加大幫扶力度,用心用力用情改善貧困地區面貌、貧困群眾生活,在打好精準脫貧攻堅戰中發揮了重要作用。

      回顧3年多定點幫扶工作,省委一聲令下,省直部門、各行業系統、中央在川單位迅速投入到了定點扶貧和駐村幫扶的攻堅戰中。從覆蓋面上看,做到了全省88個貧困縣幫扶全覆蓋,11501個貧困村覆蓋了十分之一,投入大、影響大、變化大。從幫扶單位來看,尤其是一些職能部門挑起了“三項重擔”,一是圍繞全省脫貧攻堅任務,結合行業職能,研究制定推動專項扶貧;二是承擔定點扶貧牽頭職責;三是做好自身的定點扶貧和駐村幫扶工作。從幫扶任務上看,有的部門(單位)在幫助貧困縣完成摘帽任務后,以高度的政治責任,挺進藏區彝區,又參與了45個深度貧困縣的攻堅戰。從選派力量上看,選派幫扶干部的力度越來越大,在駐村幫扶派人翻倍的基礎上,相關部門(單位)又組織抽調了大量的干部組成涼山綜合幫扶隊。經過艱苦奮戰和不懈努力,四川省脫貧攻堅取得優異成績,連續兩年考核成績排名全國第一方陣,這是省委、省政府正確領導的結果,是全省上下共同奮斗的結果,省直各部門、各行業系統為此作出了積極貢獻。

      發揮優勢,因地制宜,探索出一系列定點幫扶工作的方法和經驗

      省直部門(單位)定點幫扶工作推進會議上,8家單位分別作了視頻經驗交流,其中:省檢察院確立“立足組織建設,打牢脫貧基礎,發揮比較優勢,狠抓產業脫貧”工作思路,建立五級聯動幫扶體系。教育廳注重凝聚各方力量、發揮教育優勢,以脫貧“摘帽”為目標、教育扶貧為主責、駐村幫扶為陣地、過程督導為抓手,以“機關基層共建、校地合作扶貧”的思路舉措推進定點幫扶工作。水利廳按照黨建引領、先鋒攻堅,全員參與、產業優先,牽頭幫扶、項目筑基的工作思路,凝聚全廳力量,匯集行業智慧,助推脫貧致富。省統計局以“重組織、重調研、重規劃,抓幫扶力量配套、抓基礎設施建設、抓集體經濟發展、抓基層黨建引領”為載體的“三重四抓”模式用心幫扶。省煙草專賣局堅持“領導掛帥出征,繪制脫貧藍圖;構建保障機制,輸血造血并進;強化黨建引領,匯聚各方合力;聚焦民生工程,彰顯為民情懷”,努力踐行了駐川央企的初心與使命。四川農業大學圍繞“精準扶規、精準扶智、精準扶產、精準扶技”四大精準扶貧措施,充分發揮自身科技智庫優勢,通過科技扶貧照亮了雷波縣和前鋒區脫貧之路。省腫瘤醫院發揮行業優勢,走出了一條“支部引路、黨員帶路、產業鋪路、健康護航”的脫貧之路。中國長江三峽集團公司秉承“長期合作、融入當地、平衡兼顧、互利共贏”的開發理念,與四川省建立企地合作扶貧工作機制,大力實施安居扶貧、產業扶貧、教育扶貧、公共服務扶貧、健康扶貧、黨建扶貧六大行動。

      8家單位分別作了經驗交流發言。其中:交通廳通過抓好“全社會爭取力量、全覆蓋聯系幫扶、全方位解決困難、全過程督促落實”四個方面工作,扎實開展定點扶貧和駐村幫扶工作。省食品藥品監督局通過獻資金、獻愛心、獻真情等舉措 “獻血”解決急需;通過換觀念、換思維、換風氣等舉措“換血”激發活力;通過扶持產業、培育人才、健全機制等舉措“造血”助推發展。省投資促進局按照“受扶所需、幫扶所能”的原則,充分發揮聯系范圍廣、扶貧朋友多的優勢,通過投資促進工作推動全省產業招商扶貧,形成“立體幫扶”態勢。團省委充分發揮共青團組織化動員與社會化動員優勢,聚焦基礎設施、產業發展、人才扶貧、教育扶貧、公益扶貧和基層基礎,為打贏脫貧攻堅戰貢獻了青春力量。中科院成都分院著力補齊精準扶貧鏈條中的科技鏈,注重發揮中科院的科技和人才優勢,以“政產研”的思路上接政策,下連產業,積極探索科技助力精準扶貧的新思路、新方法。西南石油大學狠抓產業扶貧創新,充分利用貧困戶產業扶持基金因地制宜實施“五借五還”(借芋還芋、借苗還果、借羊還羊、借豬還豬、借薯還薯)工程。中國人民銀行成都分行著力發揮好金融對昭覺脫貧的助推作用,全面落實金融扶貧政策,積極推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”到村到戶模式;推動改善金融生態環境,創新“貧困村現代支付示范場景”試點。四川省能源投資集團有限責任公司發揮企業能源產業優勢,推進深度貧困縣基礎設施建設;發揮企業旅游產業優勢,建設鄉村旅游扶貧示范項目;發揮企業資金技術優勢,聚力幫扶貧困群眾住房安全;發揮企業整合資源優勢,扎實有效地開展產業扶貧。

      3年多來,在定點幫扶工作中,領導班子主責、承辦機構主推、單位全員主幫、駐村干部主干的“四位一體”幫扶工作機制逐漸健全,形成了“領導帶頭是根本、強化投入是保障、精準幫扶是要義、建強基層是關鍵、盡銳出戰是保證”的基本工作思路和經驗。

      時間更緊、任務更重,高質量推動定點幫扶工作不斷引向深入

      未來三年,是決戰絕對貧困、決勝全面小康的沖刺階段,成敗關乎全局。從脫貧攻堅任務看,全省貧困“面寬、量大、程度深”特征依然突出,全省還剩68個縣未脫貧摘帽,5295個村未退出,剩下的建檔立卡貧困人口大多都是貧中之貧、困中之困,脫貧難度更大,同時還面臨繼續攻堅和防止返貧雙重任務。從脫貧攻堅形勢看,貧困分布的變化,更加聚焦深度貧困地區,深度貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等因素相互交織,脫貧攻堅更具特殊性和艱巨性,是最難啃的“硬骨頭”,尤其是涼山州的脫貧攻堅任務極其繁重,事關全局;貧困結構的變化,更加聚焦65歲以上老人、大病和慢性病患者、持證殘疾人等特殊人群,要更加重視保障性扶貧。

      面對新形勢新任務,中央、省委對打贏脫貧攻堅戰三年行動作出部署,提出更嚴更實的要求。省直部門(單位)定點幫扶工作推進會議對下一步高質量推動定點幫扶工作進行強調,要進一步強化幫扶單位職責,始終把脫貧攻堅和定點幫扶工作作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,納入本單位重點工作。要進一步強化第一責任人職責,幫扶單位主要負責人要承擔第一責任人職責,每年主持召開黨組(黨委)會議研究定點扶貧工作不少于2次。要進一步強化牽頭單位職責,要加強統籌組織協調,落實好定點扶貧工作聯席會議制度。要進一步加強工作指導,聚焦“兩不愁、三保障”的總體目標,加強對貧困縣脫貧攻堅工作的督促和指導。要進一步突出嚴管厚愛。加強對幫扶干部跟蹤管理,與當地黨委共同管理、共同培養;加強工作保障,當好派出干部的堅強后盾;加強關心激勵,鮮明樹立重實干重實績的用人導向。要進一步加強經驗總結,充分發揚 “理論聯系實際”和“密切聯系群眾”的優良作風,深入幫扶的貧困縣、貧困村開展調查研究,總結推廣好的經驗做法,選樹宣傳先進典型。

      來源:四川機關黨建網

      (責編:徐玉涵、韓剛)

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