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      中直黨建網

      遵循新時代黨的建設總要求 全面提升機關黨建工作質量

      婁東風

      2018年05月09日14:22    來源:中直黨建網

      海南省直機關工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神,以新時代黨的建設總要求為遵循,突出全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高新時代機關黨的建設質量,為海南全面深化改革建設自由貿易試驗區、自由貿易港提供堅強的政治保證和思想保證。

      一、以黨的政治建設為統領,全面提升機關黨員干部政治能力

      一是深入開展“大學習”活動。制定活動指導方案,列出學習書目、學習要點、學習計劃和重點測試題目及要求,在全省機關開展“大學習”競賽活動。在“大學習”中,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨課和政治必修課內容,努力提高政治素養和思想理論水平。要學出初心、學出使命、學出擔當、學出本領。堅持原原本本、原汁原味學習,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想概括的“八個明確”和“十四個堅持”的豐富內涵,分領域、分專題深入學,充分發揮省直機關工委和部門黨組(黨委)中心組兩個龍頭示范引領作用,以處級黨員干部學習為重點帶動,以支部“三會一課”為平臺,以組織專項學習督查、開展知識測試為手段,綜合運用宣講報告會、研討交流會、專題培訓、集中學習和黨員談體會、黨組織書記講黨課以及征文比賽、理論宣講微視頻展播、廣播電視大賽等多種形式,檢驗學習成效,做到全員覆蓋、人人參與。

      二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。機關各級黨組織提前搞好工作籌劃,深入開展調研,摸清基層支部和黨員干部的需求與思想狀況,為主題教育開展打好基礎。中央和省委出臺方案后,要立即行動起來,制定詳細的實施方案和計劃,既要完成好上級要求的規定動作,又要創新自選動作,力戒形式主義,堅持學用結合、知行合一,做到學風要實、過程要實、效果要實。要以建省辦經濟特區30周年為契機,開展好以服務中心、建設隊伍為主要內容、形式多樣的主題黨日活動。

      三是廣泛開展機關文明創建工作。要以開展社會文明大行動創建文明島為契機,在機關廣泛開展文明單位、文明處室、文明窗口和文明家庭等各類創建活動,省直機關要實現創建活動5年內全覆蓋。結合機關實際,探索建立省直機關文明創建標準體系和檢查考核工作制度,把文明創建的成效與機關黨建工作責任考核、年終績效考核和推選全國、省文明單位相掛鉤,建立全國、省和省直機關三級聯創機制,推動省直機關在新時代精神文明建設中走在前、作表率。

      二、以提升組織力為重點,全面推進機關基層黨組織建設

      一是繼續抓好機關黨建示范點創建工作。工委從2014年開展機關黨建示范點建設以來,很好地發揮了以點帶面、輻射引領作用。工委印發的《海南省直屬機關全面從嚴治黨標準規范》對機關黨建示范點創建內容進行了充實完善,下一步要加快創建工作,爭取今年每個省直機關單位、每個市縣工委至少都有1至2個示范點。

      二是全面推行機關黨建工作標準化建設。全面推行機關黨建工作標準化建設是工委今年工作的主要抓手,也是近年來一直在抓的特色工作,要一抓到底、抓出成效,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。省直機關各級黨組織要認真按照《海南省直屬機關全面從嚴治黨標準規范》,把每一項工作落到實處。

      三是以提升組織力為重點,建設基層組織堅強戰斗堡壘。一要抓好支部建設。在省直機關全面實施“支部建設提升工程”,支部書記履行好“一崗雙責”,健全支部組織,明確分工,確保每一項支部工作都有人抓、有人管,扎實開展黨員教育,嚴格黨員日常管理,做好黨內激勵、人文關懷和幫扶工作,依靠支部把黨員管住管好。二要抓好黨內政治生活。重點就是要嚴格落實好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨員領導干部過雙重組織生活等基本組織生活制度,著力解決黨的組織生活不經常、不認真、不嚴肅和表面化、娛樂化、形式化以及機關黨建“燈下黑”等問題。三要探索改進支部組織生活。積極創新組織設置的方式、組織生活的內容和組織活動形式,創新開展“微黨課”“網上支部”等活動,拓展黨建云平臺,運用信息化手段增強黨內政治生活的針對性和吸引力。

      三、正風肅紀再出發,全面加強機關紀律建設

      一是持之以恒落實中央八項規定精神和反對“四風”。認真貫徹落實中央政治局新修訂的中央八項規定實施細則和省委、省政府制定的33條規定精神,堅持常、嚴、深、細,緊盯無視中央和省委、省政府規定,我行我素、隱形變異、潛入地下、改頭換面、糊弄整改等突出問題,緊盯年節假期、出國出差、干部崗位變動等重要節點,找出不良風氣可能反彈的風險點和新表現,推動反“四風”向深度和廣度延伸。

      二是嚴肅監督執紀問責。充分發揮機關紀委的職責作用,正確運用“四種形態”,特別是在第一、二種形態上下功夫,綜合運用批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,治病救人,以積尺寸之功強化執紀問責,傳導壓力,形成持續威懾。

      三是全面加強紀律建設。以強化政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。要加強紀律教育,強化紀律執行,加強對機關黨員干部的日常監督管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作和生活。

      四是深化機關紀檢工作體制機制改革創新。進一步加強省直紀工委對省直部門機關紀委工作的領導,認真執行《加強省直部門機關黨的紀律檢查委員會建設的若干意見》,建立健全紀工委以及機關基層紀檢監察組織,探索建立機關黨建巡察機制,整合省直各單位機關紀委力量,切實履行好機關紀委黨風廉政建設監督責任。

      四、大力推進群團工作改革創新

      一是推進機關群團工作改革,強化黨對機關群團組織的領導。牢牢把握群團工作改革方向,依托黨建帶群建,整合機關群團組織力量。今年,要成立省直機關工會聯合會,省直機關工會工委由以前的派出制改為選舉制,同時建立機關工會法人工作機制。機關群團組織負責人要盡快適應群團工作改革,推動機關群團工作再上新臺階。

      二是大力推動機關群團組織活動。機關工青婦組織要以紀念海南建省辦經濟特區30周年為契機,以踐行社會主義核心價值觀社會實踐為主題,開展群眾廣泛參與、內容喜聞樂見、形式多樣的各項活動,形成機關向上向善的氛圍。積極搭建各類文體活動平臺,進一步增強機關廣大干部職工的獲得感、幸福感、安全感。

      三是大力服務機關干部職工需求。充分發揮群團組織聯系群眾的紐帶和橋梁作用,繼續做好資助幫扶、排憂解難工作。深入開展職工醫療互助、安康互助活動,開展夏送清涼、冬送溫暖、金秋助學、青年聯誼等活動,做好節假日慰問困難職工、勞模等工作。“職工之家”“婦女之家”和團干聯系青年“1+100”建設要有新的突破,努力在服務群眾中傳遞黨的聲音、回應群眾期盼、體現黨的關懷。

      五、全面推進層層壓實機關黨建工作責任

      一是形成齊抓共管合力。要切實厘清省直機關工委(紀工委)、部門黨組(黨委)、機關黨委(機關紀委)之間的關系,一方面,省直機關工委和部門黨組(黨委)之間,二者從嚴管黨治黨的目標是一致的。省直工委側重于整體規劃,重點是抓好全省機關黨建工作的統籌安排、宣傳教育、管理監督和檢查考核等工作,及時向省委匯報機關黨建工作動態,及時完成好省委交辦的各項任務等;部門黨組(黨委)應側重于對本部門本系統黨建工作進行直接領導和具體指揮,重點是貫徹落實好黨的方針政策以及黨的各項具體任務,討論決定本單位的重大問題,做好干部管理工作,領導機關和直屬單位加強和改進黨的建設,完成上級交給的工作任務。另一方面,機關黨組織應處理好工作領導關系。機關黨委(直屬黨總支、黨支部)要在省直工委的統籌領導和部門黨組(黨委)的具體領導下,主動謀劃和推進本部門機關黨建工作,在使省直機關工委了解單位黨建工作具體情況的同時,爭取得到單位黨組(黨委)的重視和大力支持,切實履行好協助、監督、教育和管理的職責,形成省直機關工委、部門黨組(黨委)、機關黨組織齊抓共管的良好局面。

      二是進一步嚴格督查和考核。把2018年定為調研督導年,以調研督導和考核為保障,嚴格認真扎實地把機關黨建標準化規范落實到位。探索建立機關黨建工作常態化督查和考核機制,通過對機關基層黨組織黨建責任落實、計劃任務完成、重大活動推進、問題整改落實等情況進行定期檢查,倒逼機關黨組織嚴格落實黨建責任,全面從嚴夯實基層黨建工作基礎。在此基礎上,建立績效考核、黨組織書記述職評議和機關黨建工作責任考核為一體的“智慧黨建”長效評價機制。

      三是大力增強適應新時代要求的能力本領。要進一步加強機關黨工青婦干部隊伍建設,牢固樹立“黨務工作大有可為、黨務干部大有作為”的導向,多關心黨務干部的成長進步,把機關黨務工作作為培養人才的重要崗位。逐步建立機關黨委統一領導下的機關黨工青婦組織機構,實施“機關黨工青婦干部能力提升工程”,建設一支熟悉業務、善于管理、年富力強的干部隊伍。

      (作者系海南省直機關工委常務副書記)

      (責編:徐玉涵、韓剛)

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